Le changement d’heure va-t-il être supprimé en 2022 en France ? Allons-nous rester à l'heure d'été ou à l'heure d'hiver ?  Show
CalendrierEn mars 2019, les eurodéputés se sont prononcés pour la fin du changement d’heure. Ce système instauré en 1974 entraîne un double changement d’heure chaque année : lors du
passage à l’heure d’été à la fin du mois de mars, et lors du passage à l’heure d’hiver à la fin du mois d’octobre. Avec la suppression du changement d’heure, les Européens resteraient à la même heure
toute l’année. Pour autant, le calendrier précis de la réforme n’est pas encore connu. Des incertitudes persistent même quant à sa mise en œuvre : certains pays européens sont en effet réticents à revenir sur le système actuel (Grèce, Portugal) tandis que pour de nombreux autres, la question reste de savoir s’il faut supprimer l’heure d’été ou l’heure d’hiver. Les Etats membres devaient initialement se coordonner au premier semestre 2020 pour fixer les nouvelles règles
horaires. A l'origine, le dernier changement d’heure devait normalement avoir lieu en 2021. Ce pré-calendrier a néanmoins été retardé suite à la crise sanitaire liée au Covid19. L'hypothèse d'une suppression prochaine du changement d'heure reste donc encore à confirmer. Dans tous les cas, le passage à l'heure d'été sera conservé en mars 2022. Heure d'hiver ou heure d'été ?En France, la suppression porterait a priori sur l’heure d’hiver : les
Français resteraient à l’heure d’été toute l’année. Une éventualité néanmoins critiquée par la majorité des chronobiologistes, pour qui l'heure d'hiver est préférable car elle se rapproche le plus de l'heure solaire. Une consultation doit normalement être mise en place sur cette question, mais rien n’a pour le moment été mis en œuvre par l’exécutif. Cette fiche sera mise à jour en cas de nouvelle annonce du gouvernement sur la suppression du changement d'heure. Crédits photo : 123RF - Ihor Rudenko Ce document est soumis au droit d'auteur. Toute reproduction ou représentation totale ou partielle de ce site par quelque procédé que ce soit, sans autorisation expresse, est interdite.
Outre-mer, le changement d'heure ne s'applique pas (sauf pour Saint-Pierre-et-Miquelon). Ces territoires français ont un temps légal défini par un décret de mars 2017. Depuis quand le changement d’heure a-t-il été instauré en France ?Le changement d’heure a été appliqué pour la première fois en 1916, après l’Allemagne et le Royaume-Uni, dans le but d'économiser des ressources énergétiques comme le charbon. À la Libération en 1944, l’heure d’été est abandonnée en France. Un décret du 14 août 1945 fixe l'heure légale avec une heure de décalage par rapport à l'heure de son fuseau horaire (Temps moyen de Greenwich : GMT+1). Le
décret du 19 septembre 1975 introduit une heure d'été en France métropolitaine pour économiser l'énergie en réduisant les temps d'éclairage artificiel le soir. L'heure d'été est fixée à GMT+2. Cette mesure qui devait être provisoire est toujours appliquée. Et dans l'Union européenne ?L'heure estivale a été progressivement généralisée à tous les pays de l'Union européenne (UE) dans les années 1980. Dans un premier temps, chaque pays définissait sa propre date de changement d'heure. Par la suite, afin de simplifier les échanges au sein de l'UE, il a été décidé d'harmoniser les dates de changement d'heure. C'est l'objet de la directive 2000/84/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 janvier 2001 concernant les dispositions relatives à l'heure d'été. Depuis 2002, le changement d'heure s'opère de façon homogène dans tous les États membres :
Pour rappel, les pays de l'UE sont répartis sur trois fuseaux horaires actuellement :
Pourquoi le changement d'heure a-t-il été mis en place ?Le changement d'heure a été instauré principalement dans le but de réaliser des économies d'énergie à la suite du choc pétrolier de 1973-1974 et l'envolée des prix du pétrole. Il s'agissait d'économiser l'électricité produite à l'époque principalement par le fioul, grâce à une heure d'ensoleillement naturel de plus le soir. Selon, une étude de l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (Ademe) publiée en 2010, les impacts actuels et futurs de l'heure d'été sont positifs sur la consommation d'énergie et les émissions de CO2. Le changement d'heure va-t-il être supprimé ?Le changement d'heure est de plus en plus contesté par les citoyens et son bénéfice est aujourd'hui controversé. Le gain en énergie serait désormais marginal, notamment en raison de la généralisation de l'éclairage à basse consommation. Les opposants soulignent aussi une hausse des accidents de la route, et des troubles du sommeil chez les personnes âgées et les enfants. À la demande du Parlement européen, la Commission européenne avait lancé une consultation publique durant l’été 2018 à l'échelle de l'UE. Elle avait reçu plus de 4,6 millions de réponses avec 84% des répondants favorables à la suppression du changement d’heure (en France, une consultation organisée par l'Assemblée nationale début 2019 avait obtenu les mêmes résultats). La Commission européenne avait alors présenté un projet de directive adopté en mars 2019 par le Parlement européen. Le projet de directive prévoyait la suppression du changement d'heure saisonnier à compter de 2021. Chaque État membre devait choisir de rester à l'heure d'hiver ou à l'heure d'été. Le Parlement européen avait émis le vœu d'une coordination entre les États membres et la Commission afin que l'application de l'heure d'été dans certains pays et de l'heure d'hiver dans d'autres ne perturbe pas le fonctionnement du marché intérieur. La directive devait être adoptée par le Conseil fin 2020, puis transposée par les États membres. Cependant, en raison de la crise sanitaire liée au Covid-19, ce texte sur la fin du changement d'heure n’est plus à l’ordre du jour et ne devrait pas être discuté dans un avenir proche. Le changement d'heure est-il appliqué ailleurs dans le monde ?Une soixantaine de pays appliquent des changements d'horaires saisonniers. Certains pays comme le Canada, les États-Unis ou le Brésil le pratiquent de façon hétérogène sur l'ensemble du territoire en raison des dimensions du pays. D'autres pays ont décidé d'abandonner les changements d'heure saisonniers : l'Argentine, la Tunisie, l'Égypte, la Turquie, l'Ukraine, la Russie, l'Arménie... EstMais cette mesure ne restera pas longtemps car en 1944, l'heure d'été est supprimée en France. Ce n'est qu'en 1976, que Valéry Giscard d'Estaing, le président de l'époque, décide de réinstaurer le changement d'heure, trois ans après le choc pétrolier de 1973.
Pourquoi ce ne sera pas le dernier changement d'heure ?Les États membres n'arrivent pas à avancer dans les négociations pour entériner la décision. Le changement d'heure que l'on va connaître dimanche ne sera donc pas le dernier, et sa suppression ne devrait «sans doute même pas intervenir en 2022».
EstPassage à l'heure d'hiver 2022
Le passage à l'heure d'hiver aura lieu aux dates suivantes : dans la nuit du samedi 29 octobre au dimanche 30 octobre 2022. dans la nuit du samedi 28 octobre au dimanche 29 octobre 2023.
Pourquoi la fin du changement d'heure ?L'année 2021 devait marquer la fin du changement d'heure saisonnier dans l'Union européenne. Il n'en sera rien. Alors que le principe a été acté en 2019 par un vote du Parlement européen, après une période de consultations en 2018, le processus d'application de cette mesure est toujours au point mort.
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Quand sera supprimé le changement d'heure ?
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